Совет Скипетра
История Совета
При королях Нуменора существует Совет Скипетра, который всегда являлся совещательным органом. "В примечании о Совете Скипетра в этот период истории Нуменора говорится, что этот Совет не имел власти над Королем, кроме совещательной; и что другой власти они вовсе не желали и не гадали, что она когда-либо потребуется. Совет состоял из представителей всех частей Нуменора. Королевский Наследник, будучи провозглашен, также становился его членом, дабы он мог обучаться управлению страной, а также Король мог призвать или просить быть избранными в Совет других людей, если они обладали особыми знаниями в обсуждаемых Советом вопросах".
При Алдарионе Совет был практически упразднен и в него входило всего 2 человека. Став королевой, Тар-Анкалимэ вернулась к старым традициям и собрала Совет в том виде, в котором он есть сейчас.
Со временем заседания Совета стали открытыми. Присутствовать может каждый нуменорец при условии соблюдать тишину. Если кто-то из слушателей посмел говорить, он удаляется из Совета.
Регламент
Обычно проводятся два заседания в день - утром и вечером. Время каждого заседания не более 1,5 часов.
Королева открывает и закрывает заседание Совета. Во время обсуждения вопросов она вольна отсутствовать, если того пожелает, оставив своего полномочного представителя.
Чтобы соблюсти порядок в обсуждении и не тратить напрасно время, королева и Хранитель Слова заранее составляют повестку заседания Совета, где оглашался список вопросов, требующих решения. Хранитель Слова и Глашатай следят за тем, чтобы повестка не была нарушена. Изменить ее по ходу заседания может только королева.
Все вопросы для обсуждения, кроме регулярных, должны быть инициированы - либо кем-то из советников, либо королевой. Заявки должны быть поданы секретарю заранее, не позднее чем за час до заседания. План повестки может быть вывешен на дверях зала заседания и все могут ознакомиться с ним.
Если житель или гость острова желает высказаться, он должен заручиться поручительством кого-то из членов Совета Скипетра и присутствовать молча, пока его не попросят говорить.
Поручитель несет ответственность за этого человека и за его слова.
Подводя итог, в настоящий момент в Совете Скипетра состоят: Королева, Главы (или представители) крупных семей, Главы (или представители) Гильдий и Палат.
Хранитель Слова вместе с королевой составляет повестку заседания и следит за ходом ее выполнения.
Глашатай следит за церемониалом, а также выводит тех, кто ведет себя неподобающим образом.
Секретарь Совета ведет протокол обсуждения, который по итогам отдает королеве, а после передает в Летописные Чертоги.
Секретарь Королевы для срочных королевских поручений.
Также в Совете традиционно присутствует почетный караул из числа Стражей Моря.
Решения Совета
В Совете Скипетра зачастую определяется судьба Нуменора, поэтому каждое слово имеет особенно важный смысл (прежде чем что-то сказать, нужно подумать) и подлежит сохранению в веках.
Любое повеление, сказанное королевой, приобретает статус Указа (указ должен быть зафиксирован на бумаге, доведен до сведения глав (или представителей) Гильдий и Домов).
Ввиду того, что исследование Средиземья является важной задачей со времен Алдариона, на Совете Скипетра формируются экспедиции, которые имеют приоритетное право на плавание в Средиземье. Экспедиции формируются после обсуждения всех вопросов и предшествуют церемонии закрытия Совета. Экспедиции формируются по заявкам советников и заверяются королевой Нуменора или ее полномочным представителем. По окончании Совета список предоставляется Главе Гильдии Морестранников, дабы он в кратчайшие сроки снарядил корабли для странствий по королевскому указанию.
Церемониал
Подробности позже.
