Совет Скипетра
При короле Нуменора существовал Совет Скипетра, который всегда являлся только совещательным органом. Он мог советовать Королю, но окончательное решение было всегда за Правителем, и его решения никем не оспаривались. В Совет Скипетра входили представители всех частей Острова, королевский наследник с момента его провозглашения, также Король мог призвать или просить избрать в Совет других людей, обладающих особыми знаниями в решаемых вопросах. Также в Совет входили Хранитель Ключей (казначей) и Хранитель Знамен (глашатай).
Несмотря на то, что последнее слово всегда принадлежало Королю, правители всегда очень внимательно относились к мнению Совета и доверяли их решениям. Так как вопросы, обсуждаемые на Совете, затрагивали жизнь каждого человека Острова, правителю было важно мнение разных сторон. Поэтому в Совет стали приглашать глав Гильдий и Палат и глав крупных семей.
Со временем заседания Совета стали открытыми. Присутствовать мог каждый нуменорец при условии соблюдать тишину и высказываться только тогда, когда их попросит кто-либо из членов Совета Скипетра.
Чтобы соблюсти порядок в обсуждении и не тратить напрасно время, Король и Хранитель Голосов составляли повестку заседания Сената, где оглашался список вопросов, требующих решения и отведенное время на обсуждение. Хранитель Голосов и Секретарь Совета (который обычно ведет протокол обсуждения) следили за тем, чтобы повестка не была нарушена. Изменить ее по ходу заседания мог только Король.
Подводя итог, на начало игры в Совете Скипетра состоят: Король, Королевский Наследник, Хранитель Ключей, Хранитель Знамен, Главы (или представители) крупных семей, Главы (или представители) Гильдий и Палат. Хранитель Голосов вместе с Королем составляет повестку заседания и следит за ходом ее выполнения. Секретарь Совета ведет протокол обсуждения, который по итогам отдает Королю, а Король по прошествии времени передает в Летописные Чертоги.
